作者： 发改委来历： 发改委2022-11-24 10:12:55

关于数字经济成长环境的陈诉

——2022年10月28日在第十三届天下人平易近代表年夜会常务委员会第三十七次集会上

国度成长以及鼎新委员会主任 何立峰

天下人平易近代表年夜会常务委员会：

根据天下人年夜常委会监视事情规划摆设，受国务院委托，现就数字经济成长环境陈诉以下，请审议。

党的二十年夜对于加速设置装备摆设数字中国作出主要部署。习近平总书记夸大，要站在兼顾中华平易近族巨大中兴战略全局以及世界百年未有之年夜变局的高度，兼顾海内国际两个年夜局、成长安全两件年夜事，充实阐扬海量数据以及富厚运用场景上风，促成数字技能以及实体经济深度交融，赋能传统财产转型进级，催生新财产新业态新模式，不停做强做优做年夜我国数字经济。李克强总理指出，要加速数字化成长，打造数字经济新上风，协同推进数字财产化以及财产数字化转型，加速数字社会设置装备摆设程序，提高数字当局设置装备摆设程度，营建精良数字生态，设置装备摆设数字中国。栗战书委员长对于相干事情作出主要指挥，韩正副总理等国务院带领同道提出明确要求。成长鼎新委会同有关方面当真贯彻落实党中心、国务院决议计划部署，牵头成立数字经济成长部际联席集会轨制，扎实做好数字经济成长各项事情。

1、我国数字经济成长成效显著

党的十八年夜以来，我国深切实行收集强国战略、国度年夜数据战略，前后印发数字经济成长战略、“十四五”数字经济成长计划，有关部分当真落实各项部署，加速推进数字财产化以及财产数字化，鞭策数字经济蓬勃成长。十年来，我国数字经济取患了环球瞩目的成长成绩，整体范围持续多年位居世界第二，对于经济社会成长的引领支撑作用日趋凸显。

（一）数字根蒂根基举措措施实现超过式成长。兼顾经营新型根蒂根基举措措施设置装备摆设结构，加速鞭策高速泛在、六合一体、云网交融、智能灵敏、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字根蒂根基举措措施设置装备摆设。一是信息通讯收集设置装备摆设范围全世界领先。深切实行“宽带中国”战略，建成为了全世界最年夜的光纤以及挪动宽带收集，光缆路线长度从2012年的1479万千米增长到2021年的5481万千米，增加2.7倍。截至2022年7月，我国已经许可的5G中低频段频谱资源总计770MHz，许可的中低频段频率资源总量位居世界前列，累计建成开通5G基站达196.8万个。收集根蒂根基举措措施周全向IPv6演进进级，IPv6活跃用户数达6.97亿。深切实行工业互联网立异成长战略，收集、平台、安全系统和工业互联网标识剖析系统基本建成。二是信息通讯办事能力年夜幅晋升。我国挪动通讯实现从“3G冲破”到“4G同步”再到“5G引领”的超过，6G范畴的愿景需求研究、要害技能研发、国际交流互助加速。互联网普及率从2012年的42.1%提高到2021年的73%，上彀人数达10.32亿人，挪动德律风用户总数达16.43亿户，此中5G挪动德律风用户达3.55亿户，约占全世界的四分之三。面向中小企业持续4年推进宽带以及专线降费，让利跨越7000亿元。比拟2012年，宽带收集平均下载速度提高近40倍，挪动收集单元流量平均资费降幅超95%。三是算力根蒂根基举措措施到达世界领先程度。天下一体化年夜数据中央系统基本构建，“东数西算”工程加速实行。截至2022年6月，我国数据中央机架总范围跨越590万尺度机架，建成153家国度绿色数据中央，行业内进步前辈绿色中央电能使用效率降至1.1摆布，到达世界领先程度。建成一批国度新一代人工智能大众算力开放立异平台，以低成本算力办事支撑中小企业成长需求。

（二）数字财产立异能力加速晋升。深切实行立异驱动成长战略，推进要害焦点技能攻关，加速铸造长板、补齐短板，构建自立可控财产生态。一是要害焦点技能取患上冲破。数字技能研发投入逐年上升，量子计较原型机、类脑计较芯片、碳基集成电路等根蒂根基前沿范畴取患上原创性冲破，人工智能、区块链、物联网等新兴范畴形成一批自立底层软硬件平台以及开源社区，要害产物技能立异能力年夜幅晋升，开端形陈规模化运用效应。二是财产立异活气不停晋升。财产立异能力取患上冲破性进展，2021年我国数字经济焦点财产发现专利授权量达27.6万件，占同期全社会发现专利授权量的39.6%。要害数字技能中人工智能、物联网、量子信息范畴发现专利授权量居世界首位。不停阐扬金融撑持数字经济成长作用，深化股票刊行注册制鼎新，2021年至2022年6月，近150派别字经济相干企业在主板、科创板、创业板完成首发上市，召募资金近3000亿元。连续扩展数字经济财产中持久贷款投放，截至2022年6月末，计较机、通讯以及其他电子装备制造业中持久贷款余额1.48万亿元。三是数字财产快速发展。数字经济焦点财产范围加速增加，天下软件营业收入从2012年2.5万亿元增加到2021年9.6万亿元，年均增速达16.1%。截至2021年，我国工业互联网焦点财产范围跨越1万亿元，年夜数据财产范围达1.3万亿元，并成为全世界增速最快的云计较市场之一，2012年以来年均增速跨越30%。

（三）财产数字化转型提档加快。深切推进企业“上云用数赋智”，加速鞭策工业互联网、数字商务、聪明农业成长，促成传统财产全方位、全链条转型进级。一是制造业数字化转型连续深化。信息化以及工业化交融不停走深向实，企业数字技能运用程度显著晋升。截至2022年6月尾，我国工业企业要害工序数控化率、数字化研发设计东西普及率别离达55.7%、75.1%，比2012年别离晋升31.1个以及26.3个百分点。截至2022年7月尾，“5G+工业互联网”设置装备摆设项目跨越3100个，形成一系列新场景、新模式、新业态。天下具有行业、区域影响力的工业互联网平台跨越150个，重点平台工业装备毗连数跨越7900万台套，办事工业企业跨越160万家，助力制造业降本增效。智能制造工程深切实行，经由过程智能化改造，110家智能制造树模工场的出产效率平均晋升32%，资源综合哄骗率平均晋升22%，产物研发周期平均缩短28%，运营成本平均降落19%，产物不良率平均降落24%。二是办事业数字化程度显著提高。天下收集零售市场范围持续9年居于世界首位，从2012年的1.31万亿元增加到2021年的13.1万亿元，年均增速达29.15%。最近几年来，我国电子商务生意业务额连结快速增加，由2012年的8万亿元增加至2021年的42.3万亿元，年均增加20.3%。电子商务、挪动付出范围全世界领先，网约车、网上外卖、数字文化、聪明游览等市场范围不停扩展。三是农业数字化转型稳步推进。2021年，农作物耕种收综合机械化率跨越72%，农机运用斗极终端跨越60万台套，产物溯源、智能浇灌、智能温室、精准施肥等聪明农业新模式获得广泛推广，年夜幅提高了农业出产效率。

（四）大众办事数字化深切推进。加速推进数字当局设置装备摆设，不停晋升数字化大众办事程度。一是“互联网+政务办事”取患上显著成效。天下一体化政务办事平台基本建成，“一网通办”“异地可办”“跨省通办”广泛实践。天下96.68%的办税缴费事变实现“非接触式”打点，周全数字化电子发票试点稳步推进，电子发票办事平台用户数目冲破万万级。结合国电子政务查询拜访陈诉显示，我国电子政务在线办事指数排名从2012年全世界第78位提高到今朝的第9位，企业、群众服务越发便捷高效。二是数字惠平易近程度不停晋升。天下中小学（含讲授点）互联网接入率达100%，住房公积金小步伐办事1.64亿缴存人，社会保障卡持卡人数达13.63亿人，电子社保卡领用人数达6.19亿人，天下已经审批设置1700多家互联网病院。在抗击新冠肺炎疫情时期，线上讲授、互联网诊疗、线上健身等线上办事以及无接触配送有力保障了住民需求。三是数字城乡设置装备摆设纵深推进。新型聪明都会设置装备摆设取患上踊跃进展，都会信息模子平台以及运行治理办事平台设置装备摆设稳步推进，天下领土空间计划数字化羁系平台基本建成，数字孪生流域、水网、水利工程加速设置装备摆设，聪明交通、应急、广电等设置装备摆设成效显著。数字村落设置装备摆设加速推进，促成村落宜居宜业、农夫敷裕饶富。天下现有行政村周全实现“村村通宽带”，屯子通讯难问题获得汗青性解决。村落管理数字化助力强村善治，党务、村务、财政“三务”在线公然率跨越70%。村落信息办事系统慢慢健全，累计设置装备摆设运营益农信息举措措施46.7万个，提供各种办事9.8亿人次。“互联网+”农产物出村进城动员农夫增收，2021年天下农产物收集零售额达4221亿元。

（五）收集安全保障以及数字经济管理程度连续晋升。在天下人年夜的引导鞭策下，加速健全法令法例系统，强化收集安全机制、手腕、能力设置装备摆设，完美数字经济管理系统，晋升收集危害提防能力，鞭策数字经济康健成长。一是法令以及政策轨制系统慢慢健全。接踵颁发实行《收集安全法》《电子商务法》《数据安全法》《小我私家信息掩护法》，修改《反垄断法》，制订新就业形态劳动者权益保障政策。中心周全深化鼎新委员会第二十六次集会审议经由过程了《关于构建数据根蒂根基轨制 更好阐扬数据要素作用的定见》，开端构建了数据根蒂根基轨制系统的“四梁八柱”。二是收集安全防护能力连续加强。成立收集安全监测预警以及信息传递事情机制，连续增强收集安全态势感知、监测预警以及应急措置能力。完美要害信息根蒂根基举措措施安全掩护、数据安全掩护以及收集安全审查等轨制，健天下家收集安全尺度系统，完美数据安全以及小我私家信息掩护认证系统，确保国度收集安全、数据以及小我私家隐私安全。基本建成国度、省、企业三级联动的工业互联网安全技能监测办事系统。三是数字经济管理能力连续晋升。成立数字经济部际联席集会等跨部分协调机制，强化部分间协同羁系。晋升税收征管、银行保险业羁系、通关羁系、国资羁系、数字经济监测以及常识产权掩护、反垄断、反不合法竞争、收集生意业务羁系等范畴的信息化程度，鞭策“聪明羁系”。有序推进金融科技立异羁系东西试点、本钱市场金融科技立异试点、收集市场羁系与办事树模区等事情，摸索新型羁系机制。

（六）数字经济国际互助行稳致远。习近平总书记在第二届世界互联网年夜会上提出“构建收集空间运气配合体”理念，深切阐释全世界互联网成长管理的“四项原则”“五点主意”，获得国际社会踊跃相应以及广泛认同。习近平总书记在二十国集团（G20）罗马峰会上公布中方将申请插手《数字经济伙伴瓜葛协定》（DEPA），彰显中国开放姿态。我与各方以此为遵照，推进高质量共建“一带一起”，增强在收集根蒂根基举措措施、数字财产、收集安全等方面的互助，设置装备摆设21世纪数字丝绸之路，与世界列国人平易近同享数字经济成长盈余。一是踊跃提出“中国发起”。提出全世界成长发起，将数字经济作为发起重点范畴。倡议《联袂构建收集空间运气配合体步履发起》《“一带一起”数字经济国际互助发起》《金砖国度数字经济伙伴瓜葛框架》《金砖国度制造业数字化转型互助发起》等，配合构建以及平、安全、开放、互助、有序的收集空间。截至今朝，已经与16个国度签订“数字丝绸之路”互助体谅备忘录，与24个国度成立“丝路电商”双边互助机制，中国—中东欧国度、中国—中亚五国电子商务互助对于话机制设置装备摆设取患上踊跃进展，中国—东盟信息港、中阿网上丝绸之路设置装备摆设成效日趋显著。二是鞭策同享“中国盈余”。主理“一带一起”国际互助岑岭论坛、世界互联网年夜会等国际集会，搭建全世界数字经济交流互助平台。累计设置装备摆设34条跨境陆缆以及多条国际海缆，鞭策收集根蒂根基举措措施互联互通。中国电商平台助力全世界中小企业开拓中国市场，2021年我国跨境电商进出口范围近2万亿元。在非洲20多个国度实行“万村通”项目，同享数字经济成长盈余。增强人材交流，举办系列研修钻研，实行学历学位项目，踊跃分享财产立异进级、数字经济等范畴实践经验。三是踊跃提供“中国方案”。深度介入数字经济国际管理，推进G20、亚太经合构造机制下数字经济互助，鞭策构建开放、公允、非歧视的数字营商情况，促成数字立异、数字技术与素养、数字化转型等务实互助，指导包涵性法则制订。

成就来之不容易，经验弥足贵重。十年来的成就，底子在于以习近平同道为焦点的党中心的刚强带领，有习近平新时代中国特点社会主义思惟的科学指引，习近平总书记的系列主要唆使指挥，为鞭策数字经济成长指了然标的目的，提供了底子遵照；在于中国特点社会主义轨制的优胜性以及进步前辈性，为我国从工业经济向数字经济时代迈进提供了条件以及根蒂根基；在于充实阐扬集中气力办年夜事的轨制上风，为提高数字技能根蒂根基研发能力，打好要害焦点技能攻坚战提供了前提以及可能；在于依托超年夜范围市场以及完整财产系统上风，为数字技能快速年夜范围运用以及迭代进级，新业态新模式蓬勃成长创造了时机以及空间。十年来的摸索，深化了咱们对于数字经济成长趋向以及纪律的熟悉，只有准确处置惩罚好海内以及国际、成长以及安全、当局以及市场的瓜葛，紧紧牵住数字要害焦点技能自立立异这个“牛鼻子”，不停推进数字技能与实体经济深度交融，赋能传统财产转型进级，催生新财产新业态新模式，才气为数字经济成长注入源源不停的动力。十年来的实践，坚定了咱们鞭策数字经济成长的决定信念，只要果断贯彻落实党中心决议计划部署，敢于朝上进步、攻坚克难、振奋作为，彻底有能力有前提战胜任何艰巨险阻、应答各类危害挑战，不停做强做优做年夜我国数字经济。

2、当前面对的整体形势

现今世界正履历百年未有之年夜变局，我国数字经济成长的表里部情况正在发生深刻变化，既有扑朔迷离国际情况带来的新抵牾新挑战，也有我国社会重要抵牾变化带来的新特性新要求。

放眼全世界，新一轮科技革命以及财产厘革深切成长，互联网、年夜数据、云计较、人工智能、区块链等数字技能立异活跃，数据作为要害出产要素的价值日趋凸显，深切渗入到经济社会各范畴全历程，数字化转型深切推进，传统财产加快向智能化、绿色化、交融化标的目的转型进级，新财产、新业态、新模式蓬勃成长，鞭策出产体式格局、糊口体式格局发生深刻变化，数字经济成为重组全世界要素资源、重塑全世界经济布局、转变全世界竞争格式的要害气力。世界重要国度都在抓紧结构数字经济成长，制订战略计划、加年夜研发投入，力求打造将来竞争新上风。

安身海内，党的二十年夜擘画了以中国式现代化周全推进中华平易近族巨大中兴的任务使命，明确了将来五年是周全设置装备摆设社会主义现代化国度开局起步的要害期间，作出了加速构建新成长格式，出力鞭策高质量成长的主要部署，对于推进数字技能立异、深化数字化转型、设置装备摆设数字中国提出了更高要求。我国网平易近数目、数据资源、数字化运用场景全世界领先，人平易近日趋增加的夸姣糊口需要还将催生更年夜范围、越发多元的内需市场，将为数字经济成长创造无穷可能。还要看到，我国数字经济成长的外部情况也在发生深刻变化，个体国度为维护自身科技垄断以及霸权职位地方，遏制打压我国数字技能以及数字财产立异成长，咱们必需把数字技能的命根子紧紧把握在本身手中，在科技自主自强上取患上更猛进展，才气不停提高我国成长的竞争力以及连续性，在日益猛烈的国际竞争中掌握自动、博得将来。

与此同时，我国数字经济还存在年夜而不强、快而不优等问题，凸起体现在四个方面：一是要害范畴立异能力不足。在操作体系、工业软件、高端芯片、根蒂根基质料等范畴，技能研发以及工艺制造程度掉队于国际进步前辈程度。二是传统财产数字化成长相对于较慢。农业、工业等传统财产数字化还需深化，部门企业数字化转型存在“不肯”“不敢”“不会”的困境，中小企业数字化转型相对于滞后。三是数字鸿沟亟待弥合。差别行业、差别区域、差别群体的数字化根蒂根基差别，成长差异较着，甚至有进一步扩展的趋向。四是数字经济管理系统还需完美。顺应数字经济成长的法则轨制系统有待健全，数据要素根蒂根基轨制系统尚在设置装备摆设，既能引发活气又能保障安全的平台经济管理系统需要完美，与相干法令法例配套的各种实行细则亟待出台，数字经济国际管理介入度需进一步晋升。跨部分协同、多方介入的管理机制还需完美，管理能力仍需连续提高。

“十四五”期间是我国周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗方针以后，乘势而上开启周全设置装备摆设社会主义现代化国度新征程、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年。面向将来，咱们要连结战略定力，充实阐扬我国社会主义轨制上风、新型举国体系体例上风、超年夜范围市场上风，强化方针导向以及问题导向，紧紧捉住数字技能成长自动权，掌握新一轮科技革命以及财产厘革成长先机，鼎力大举成长数字经济。

3、下一步事情摆设

以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，深切贯彻党的二十年夜精力，根据党中心、国务院决议计划部署以及天下人年夜常委会审议定见要求，兼顾海内以及国际、成长以及安全，对峙科技自主自强，以数据为要害要素，以鞭策数字技能与实体经济深度交融为主线，以协同推进数字财产化以及财产数字化，赋能传统财产转型进级为重点，以增强数字根蒂根基举措措施设置装备摆设为根蒂根基，以完美数字经济管理系统为保障，不停做强做优做年夜我国数字经济。到2025年，数字经济迈向周全扩大期，数字化立异引领成长能力年夜幅晋升，智能化程度较着加强，数字技能与实体经济深度交融取患上显著成效，具备国际竞争力的数字财产集群开端形成，数字经济管理系统越发完美，我国数字经济竞争力以及影响力稳步晋升。瞻望2035年，数字经济迈向繁荣成熟期，力争形成同一公允、竞争有序、成熟完整的数字经济现代市场系统，数字经济成长根蒂根基、财产系统成长程度位居世界前列。

（一）集中气力推进要害焦点技能攻关，紧紧把握数字经济成长自立权。以国度战略需求为导向，对准全世界数字技能根蒂根基前沿范畴以及要害焦点技能庞大问题，储蓄积累气力举行原创性引领性数字技能攻关。加年夜集成电路、新型显示、要害软件、人工智能、年夜数据、云计较等重点范畴焦点技能立异力度。出力晋升根蒂根基软硬件、焦点电子元器件、要害根蒂根基质料以及智能制造设备的供应程度，加速铸造长板、补齐短板。打造原创技能策源地，强化原创技能供应，设置装备摆设新型立异主体，培育立异生态系统。鞭策数字技能结果转化，以数字技能与各范畴交融运用为导向，优化立异结果快速转化机制，打造安全靠得住、体系完整的财产成长生态。

（二）适度超前部署数字根蒂根基举措措施设置装备摆设，筑牢数字经济成长根底。完美信息通讯收集设置装备摆设，深切实行新型根蒂根基举措措施设置装备摆设专项，连续鞭策5G收集范围化部署以及交融运用，踊跃培育垂直行业运用场景，设置装备摆设面向重点区域以及重点行业的人工智能根蒂根基举措措施，优化IPv6机能以及办事能力。加速设置装备摆设空间信息根蒂根基举措措施，体系推进斗极财产化庞大工程，推进构建平易近商兼顾、集约高效的卫星遥感体系，增强平易近用遥感卫星运用，设置装备摆设凹凸协同的卫星通讯体系，鞭策卫星互联网加速成长。兼顾结构绿色智能的数据与算力根蒂根基举措措施，推进“东数西算”工程，设置装备摆设完美天下一体化年夜数据中央系统，加速国度绿色数据中央设置装备摆设。周全成长交融根蒂根基举措措施，增强工业互联网新型根蒂根基举措措施设置装备摆设，鞭策车联网部署运用，加速交通、能源、平易近生、文化、情况等范畴根蒂根基举措措施数字化改造。

（三）鼎力大举鞭策数字财产立异成长，打造具备国际竞争力的财产系统。聚焦人工智能、进步前辈计较等重点范畴，培育一批把握要害焦点技能、具备国际竞争力的生态主导型企业。增强面向多元化运用场景的技能交融以及产物立异，打好要害焦点技能攻坚战，晋升财产链要害环节竞争力，保障财产链供给链不变。不停培育壮年夜云计较、年夜数据、区块链、工业软件等数字财产，摸索设置装备摆设中国特点的开源生态。鞭策数字财产集群化成长，高质量设置装备摆设中国软件名城、名园，晋升软件财产集聚度，打造世界级数字经济财产集群。充实引发市场活气，撑持互联网企业不停增强技能立异，晋升焦点竞争力，鼓动勉励平台企业依托市场、技能、数据等上风，赋能实体经济，撑持平台企业不停晋升国际化成长程度。

（四）加速深化财产数字化转型，开释数字对于经济成长的放年夜、叠加、倍增作用。加速设备数字化成长，构造专项工程，打造标杆企业，阐扬数字协同平台等大众办事平台和龙头主干企业的赋能作用，动员中小企业数字化改造，晋升“上云用数赋智”程度。鞭策新一代信息技能与制造业交融成长，实行制造业数字化转型成长步履、工业互联网立异成长战略、智能制造工程，深化“5G+工业互联网”交融成长，鞭策设置装备摆设5G全毗连工场，加速培育“专精特新”企业以及制造业单项冠军企业，成立工业互联网安全分类分级治理轨制，完美大众办事系统，富厚解决方案供应，加速晋升工业年夜数据价值。构造实行数字化绿色化协同转型成长步履规划，鞭策数字财产绿色低碳成长，加速数字技能赋能行业绿色化转型。推进“三农”综合信息办事，立异成长聪明农业，晋升农业数字化程度。鼎力大举成长数字商务，连续推进“数商兴农”，立异成长数字内容，培育新兴文化业态，加速商贸、物流、金融等办事业数字化，促成一二三财产交融成长。培育转型支撑办事生态，结构数字化转型促成中央，降低数字化转型门坎。

（五）连续晋升数字大众办事程度，不停满意人平易近夸姣糊口需要。鞭策政务信息化共建共用，连续提高“互联网+政务办事”效能，强化政务数据同享以及营业协同，晋升政务办事尺度化、规范化、便当化程度。深化“互联网+社会办事”，推进教诲讲授、体育健身、医疗康健、文化办事等范畴数字化，提高大众办事资源数字化供应以及收集化办事程度。强化就业、社保、养老、托育、助残等重点平易近生范畴社会办事供需对于接，加速完美天下同一的社会保险大众办事平台，晋升办事资源配置效率以及同享程度。加年夜适老化智能终端供应，加速鞭策信息无障碍设置装备摆设，应用数字技能为弱势群体糊口、就业、进修等增长便当。兼顾推进聪明都会以及数字村落交融成长，鼎力大举推进新型都会根蒂根基举措措施设置装备摆设，加速智能举措措施以及大众办事向村落延长笼罩，推进城乡要素双向自由流动，形成以城带乡、共建同享的数字城乡交融成长格式。

（六）不停完美数字经济管理系统，鞭策数字经济规范康健连续成长。依托数字经济部际联席集会等机制，强化部分协同，增强各项政策协调。加速出台数据要素根蒂根基轨制及配套政策，推进大众数据、企业数据、小我私家数据分类分级确权授权使用，构建数据产权、畅通生意业务、收益分配、安全管理轨制法则，兼顾推进天下数据要素市场系统。连续深化对于数字经济成长纪律的研究，兼顾成长以及安全，完美轨制系统，规范投资审查流程以及措施，细化反垄断执法尺度，增强矫捷就业以及新业态形态劳动者权益保障，加强市场主体活气。撑持以及指导平台经济规范康健连续成长，完成平台经济专项整改，实行常态化羁系，集中推出一批“绿灯”投资案例。完美数字经济统计监测，踊跃开展数字经济统计核算与阐发，完美数字经济统计要领轨制，实时反应数字经济成长态势。

（七）周全增强收集安全以及数据安全掩护，筑牢数字安全樊篱。贯彻国度收集安全、数据安全等法令法例，落实收集安全等级掩护、要害信息根蒂根基举措措施安全掩护等轨制要求，强化收集、数据等安全保障系统设置装备摆设，健全收集应急事务预警传递以及应急措置机制，强化收集安全技能办法同步计划、同步设置装备摆设、同步使用要求，鞭策收集安全财产高质量成长，加强收集安全防护能力。成立健全部据安全管理系统，完美数据分类分级掩护轨制，规范数据全生命周期治理，增强数据跨境流动安全治理，鞭策数据安全财产成长，增强小我私家信息掩护，晋升数据安全保障程度，晋升防诈反诈技防程度，完美长效管理机制。强化数字经济安全危害综合研判，提防各种危害叠加可能激发的经济危害、技能危害以及社会不变问题。

（八）踊跃介入数字经济国际互助，鞭策构建收集空间运气配合体。推进全世界成长发起，落实全世界成长高层对于话会数字经济范畴结果，在结合国贸发集会、金砖国度、上合构造、东盟等多边以及区域框架下开展数字经济交流互助。自动介入多边机制以及国际构造数字经济议题构和，踊跃推进插手《数字经济伙伴瓜葛协定》（DEPA），活着界商业构造、《区域周全经济伙伴瓜葛协定》（RCEP）等框架下鞭策电子商务法则构建，开展双多边数字经济管理互助，构建精良国际情况。加速商业数字化成长，鼎力大举成长跨境电商，继承增强跨境电商综试区设置装备摆设，打造跨境电商财产链以及生态圈。务实推进数字经济交流互助，鞭策“数字丝绸之路”走深走实，拓展“丝路电商”全世界结构。鼓动勉励数字经济企业“走出去”，晋升国际化运营能力，高质量开展聪明都会、电子商务、挪动付出等范畴互助。

委员长、列位副委员长、秘书长、列位委员，咱们将在以习近平同道为焦点的党中心刚强带领下，加强“四个意识”，坚定“四个自傲”，做到“两个维护”，切实把思惟熟悉步履同一到习近平总书记主要发言以及唆使指挥精力上来，百折不挠贯彻落实党中心、国务院决议计划部署，根据本次集会审议提出的定见，踊跃采纳有用举措，不停做强做优做年夜我国数字经济，为鞭策我国经济高质量成长提供有力支撑。